Observatorio de Cannabis: información objetiva y científica al servicio de políticas de drogas más justas y eficaces

Cualquier proceso regulador o cualquier búsqueda de nuevos enfoques en políticas públicas requiere, para su correcta consecución, de una toma de decisiones basada en la información veraz y objetiva y en la evaluación y seguimiento de todas esas nuevas experiencias de cambio. Para conseguir ofrecer una información objetiva y académica sobre todos los aspectos que envuelven el fenómeno del cannabis en Euskadi, la Fundación Renovatio acaba de publicar, en octubre de 2016, el primer informe bianual del Observatorio de Cannabis, un trabajo de recopilación y análisis de toda la información disponible en este ámbito que pretende servir como herramienta para la futura toma de decisiones políticas en el proceso regulador sobre los Clubes Sociales de Cannabis en la CAPV.

Si algo quedó patente al concluir la Ponencia sobre la regulación de los clubes de cannabis en el seno del Parlamento vasco, es que, para avanzar hacia las recomendaciones propuestas por la cámara, era necesario implementar una serie de cambios y reformas a diferentes niveles. Estos cambios deberían conseguir establecer un suelo sólido sobre el que comenzar a plantear, primero una regulación de los denominados CSC, y después abordar una más integral sobre todos los aspectos que engloban el fenómeno de las drogas en general y del cannabis en particular. A la hora de realizar todos estos cambios y de promover estas nuevas políticas, la valentía política es un ingrediente más que necesario. Aun así, esta valentía no puede entenderse como una aventura a pecho descubierto a la que los políticos deban lanzarse sin red y sin referencias, sino como una serie pasos consensuados basados en la evidencia científica dados entre los diferentes agentes involucrados en estos procesos.

Con el objetivo de convertirse en esa red de seguridad capaz de ofrecer una visión más amplia y panorámica de todo lo referente al fenómeno del cannabis en Euskadi, la Fundación Renovatio promovió, a principios del 2015, la creación del Observatorio de Cannabis. Esta herramienta se concibió como un servicio de estudio, análisis e interpretación de toda la información disponible acerca de los consumos de cannabis y de los Clubes Sociales de Cannabis registrados en la CAPV, de algunos de los impactos que esta sustancia puede tener entre sus usuarios y de todo el amplio abanico de leyes e interpretaciones alrededor de este fenómeno. Por medio del tratamiento y la elaboración de esta información científica, y con el aval del Gobierno Vasco y de diferentes Universidades, este Observatorio ofrece, a través de su primer informe bianual presentado en octubre de 2016, una visión global de todo ello.

La creación de este Observatorio está permitiendo, durante su primer año de funcionamiento, conseguir crear una red multidisciplinar capaz de recoger información de diferentes indicadores y desde diferentes prismas. Fundación Renovatio, responsable de la edición de este informe, ha contado con la ayuda de un comité de expertos compuesto por representantes de diferentes ámbitos tales como la universidad, la sanidad, la reducción de daños, diversas organizaciones que trabajan en el ámbito de las drogodependencias o instituciones, quienes han aportado toda la información disponible al Observatorio.

Investigaciones con distintas Universidades

Una de las prioridades de este Observatorio, ha sido desde un principio el conseguir el aval académico a algunos de los argumentos que defienden alternativas eficaces al actual enfoque en materia de drogas. Para ello, se ha contado desde un primer momento con distintas instituciones tales como el Instituto Vasco de Criminología, o la Universidad del País Vasco, quienes por medio de sus investigaciones y dictámenes han participado activamente en gran parte de los resultados de este informe.

Durante todo el 2015 y parte del 2016, las profesoras de la UPV Ainara Arnoso y Edurne Elgorriaga han llevado a cabo un trabajo de investigación y análisis de la eficacia de los CSC desde el punto de vista de la prevención y la reducción de daños. Para ello, se han analizado a casi medio millar de usuarios socios de un total de 10 colectivos y a otras 250 usuarios no asociados a ningún club. Para este trabajo, se elaboró un cuestionario para los socios quienes fueron los encargados de determinar y evaluar los servicios ofrecidos por sus asociaciones y valorar si sus programas de RRDD están siendo efectivos o no. Una vez recogidos los datos que emanaron de estos cuestionarios, éstos fueron analizados y tratados para elaborar un informe con los resultados y las conclusiones sobre las trayectorias de consumo de cannabis y sobre la efectividad de la reducción de daños entre las socias y socios de los diferentes clubes de la CAPV. Así, por medio de estos datos, se ha podido evaluar el proceso y los resultados de los diferentes Programas de Reducción de Riesgos y Daños asociados al consumo de cannabis de los Clubes de Euskadi definiendo de forma objetiva las características de consumo de las socias y socios y las evaluaciones generales de estos  programas en cuanto a su funcionamiento (proceso) y su eficacia (resultados).

En esta misma línea, la propia Fundación ha realizado un trabajo de recopilación y análisis de información recibida de las entrevistas personalizadas con gestores de más de una veintena de estas organizaciones de la CAPV, quienes han transmitido tanto la forma en la que funcionan estas agrupaciones hoy día, como los principales retos y problemas a los que se enfrentan y las demandas y propuestas que tienen para poder regular sus actividades.

Otro de los objetivos que tenía este informe era el de intentar comprender la postura de la sociedad vasca ante una hipotética regulación de estos clubes y ante la posibilidad de dotar de diferente estatus legal al cannabis. Para ello, Renovatio, volvió a contar con la  Facultad de Psicología de la Universidad del País Vasco para elaborar una Encuesta de Percepción Social sobre esta cuestión, que respondieron en torno a 1200 personas residentes en las tres provincias de la CAPV y que permite vislumbrar la postura de una mayoría social ante todas estas cuestiones.

Todo este estudio viene además acompañado de un análisis jurídico de las últimas sentencias emitidas por el Tribunal Supremo en relación a los Clubes Sociales de Cannabis, las cuales han modificado, en parte la jurisprudencia sobre lo considerado consumo compartido. Este trabajo ha sido realizado por la catedrática y Profesora de Derecho Penal de la Universidad Complutense de Madrid, Araceli Manjón Cabeza.

Dando pasos hacia políticas más eficaces

Parece obvio observar que en el momento político actual, en el que el Parlamento vasco se ha pronunciado positivamente en relación  a las actividades de los CSC, y en el que la Ley de Adicciones ha instado al Gobierno Vasco a dar pasos hacia una regulación más eficaz de los mismos, nos encontramos en una situación en la que las instituciones deben dar un paso al frente. Es evidente que estos pasos deben ser consensuados y deben ofrecer las mayores garantías posibles tanto para los propios usuarios como para el resto de la sociedad. Este Observatorio puede ser un espacio donde las instituciones vascas puedan observar y decidir qué acciones y qué decisiones tomar en base a unos datos concretos y fiables.

El puzzle de la regulación vasca sigue completándose con cada vez más piezas y herramientas, pero la principal, que permitirá ver la foto completa, sólo se puede poner desde la voluntad política.

2017-09-02T19:29:17+00:00

Uso de cookies

Este sitio web utiliza cookies para que usted tenga la mejor experiencia de usuario. Si continúa navegando está dando su consentimiento para la aceptación de las mencionadas cookies y la aceptación de nuestra política de cookies, pinche el enlace para mayor información.

ACEPTAR
Aviso de cookies
Translate »